中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組向貴州省反饋督導(dǎo)情況
5月24日，中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組組長喬傳秀向貴州省反饋督導(dǎo)情況。圖為會(huì)議會(huì)場(chǎng)。杜朋城攝
根據(jù)全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，5月24日，中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組組長喬傳秀向貴州省反饋督導(dǎo)情況。貴州省委書記孫志剛就做好督導(dǎo)整改工作作表態(tài)講話，中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組副組長李偉、省政協(xié)主席劉曉凱出席會(huì)議，省委常委、省委政法委書記時(shí)光輝主持會(huì)議。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2019年4月8日至5月8日，中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組對(duì)貴州省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作進(jìn)行了督導(dǎo)。5月22日至23日，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組召開第六次會(huì)議，聽取各督導(dǎo)組工作情況匯報(bào)，審議并通過了督導(dǎo)報(bào)告等相關(guān)文件。
喬傳秀傳達(dá)了全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議精神，要求貴州省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重要指示精神和黨中央決策部署，以改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的決心和勁頭，持續(xù)發(fā)力，善作善成，完善"啃硬骨頭"的措施、對(duì)策和辦法，真正把督導(dǎo)工作成果轉(zhuǎn)化為深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的實(shí)際成效。
喬傳秀指出，中央第19督導(dǎo)組督導(dǎo)貴州期間，牢牢把握以習(xí)近平總書記重要指示精神為根本遵循，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和中央掃黑除惡具體要求，在省委省政府的重視支持下，始終堅(jiān)持把政治督導(dǎo)貫穿于全過程，始終堅(jiān)持把依法推動(dòng)重大案件辦理貫穿于全過程，始終堅(jiān)持把真督真促、以督促改貫穿于全過程，始終堅(jiān)持把助推基層黨組織建設(shè)、如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貫穿于全過程，始終堅(jiān)持把強(qiáng)化自身自律意識(shí)和法治思維貫穿于全過程。進(jìn)駐貴州期間，督導(dǎo)組堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要指示精神為根本遵循，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和中央掃黑除惡督導(dǎo)工作培訓(xùn)班精神，緊密結(jié)合貴州省實(shí)際，按照統(tǒng)一部署安排、方法步驟開展了督導(dǎo)工作。督導(dǎo)期間，督導(dǎo)組與823名省、市（州）、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)同志及基層黨員干部進(jìn)行個(gè)別談話，查閱文件材料共計(jì)7490余份，評(píng)查在辦和已辦案件129件，調(diào)閱案卷2192冊(cè)，到24個(gè)省直廳局走訪問詢和重點(diǎn)督導(dǎo)。下沉督導(dǎo)了9個(gè)市州和貴安新區(qū)及33個(gè)縣（市、區(qū)）、62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、94個(gè)村（社區(qū)），發(fā)放調(diào)查問卷1348份。督導(dǎo)組共接收舉報(bào)線索20614條，其中：來電10346條，來信10268件，督辦線索1166條，督辦重點(diǎn)案件線索115件。督辦重點(diǎn)案件230件。
在督導(dǎo)過程中，督導(dǎo)組堅(jiān)持緊緊依靠貴州省委省政府，有序有效開展工作，起到了一定的影響和推動(dòng)作用。比如：群眾舉報(bào)線索明顯增多，案件數(shù)量明顯上升，辦案質(zhì)效明顯提升，依法嚴(yán)懲和深挖徹查聲勢(shì)明顯增強(qiáng)等。據(jù)省掃黑辦提供的數(shù)據(jù)，督導(dǎo)期間，貴州省新偵辦涉黑犯罪組織20個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)和團(tuán)伙45個(gè)；新抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人731人，新破獲涉黑涉惡案件65起，檢察機(jī)關(guān)新批準(zhǔn)逮捕109人，審判機(jī)關(guān)新判決認(rèn)定涉黑案件22件248人。新判決認(rèn)定涉惡案件57件400人。紀(jì)檢監(jiān)委新立案查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡問題300件338人。全省查處"保護(hù)傘"零立案縣（市、區(qū)）由36個(gè)減至0個(gè)。
喬傳秀指出，從督導(dǎo)的總體情況看，貴州省委省政府對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭思想上高度重視，政治上高度自覺，行動(dòng)上堅(jiān)定有力，目前全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭階段性成效更加明顯。其特點(diǎn)比較鮮明，突出特色體現(xiàn)在：一是堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，自覺把專項(xiàng)斗爭作為全省工作大局和中心任務(wù)來謀劃推進(jìn)。省委省政府堅(jiān)持把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為樹牢"四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定"四個(gè)自信"、堅(jiān)決做到"兩個(gè)維護(hù)"的重大政治工程，作為助推脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大保障工程，作為努力把貴州建設(shè)成為全國最平安的省份之一、不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感的重大民生工程來推進(jìn)落實(shí)。二是黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)壓牢政治責(zé)任。省委書記孫志剛同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，多次主持召開會(huì)議進(jìn)行研究部署，親自推動(dòng)重點(diǎn)案件辦理，深入基層一線調(diào)研指導(dǎo)；對(duì)中央督導(dǎo)組指出突出問題、督辦的重點(diǎn)案件，親自及時(shí)研究，明確整改分工責(zé)任；對(duì)各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人提出"一個(gè)帶頭、七個(gè)親自"的明確要求。省長諶貽琴同志注重深入基層調(diào)研推動(dòng)，親自協(xié)調(diào)解決推動(dòng)整改問題。三是立足高定位高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持邊督邊改、立行立改、督改同步。對(duì)于督導(dǎo)組指出的問題、提出的涉黑涉惡重點(diǎn)線索、督辦的重點(diǎn)案件，及時(shí)組織整改落實(shí)、依法依紀(jì)依規(guī)辦理，并反饋結(jié)果。四是堅(jiān)持掃黑除惡專項(xiàng)斗爭助推如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開展農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)域掃黑除惡、清霸治亂工作，鏟除脫貧攻堅(jiān)的攔路虎、絆腳石，努力以依法打擊的戰(zhàn)果、行業(yè)整治的效果、固本強(qiáng)基的成果，堅(jiān)定打贏貴州省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心信心。
喬傳秀指出，全面對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要指示精神，對(duì)照人民群眾滿滿的更美好期望，貴州省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭還存在對(duì)專項(xiàng)斗爭重視程度和工作推進(jìn)力度不夠平衡、部門協(xié)同合作不夠緊密、部分地區(qū)依法嚴(yán)懲和深挖徹查不夠到位、標(biāo)本兼治和源頭防范機(jī)制建設(shè)存在一定差距、農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重等方面的問題，需要高度重視、切實(shí)改進(jìn)。在政治站位方面，主要是少數(shù)地區(qū)和部門思想認(rèn)識(shí)不夠到位、壓力傳導(dǎo)不夠有力、斗爭精神不夠強(qiáng)等。在依法嚴(yán)懲方面，主要是部分地區(qū)和部門線索摸排核查不夠到位、辦案質(zhì)效不夠高、政法機(jī)關(guān)之間協(xié)作銜接不夠緊密、對(duì)新型涉黑涉惡犯罪的應(yīng)對(duì)能力有待提高等。在綜合治理方面，主要是少數(shù)地區(qū)齊抓共管的工作合力尚未完全形成，相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門工作力度不大、對(duì)重點(diǎn)人群服務(wù)管理不到位、治安管理存在薄弱環(huán)節(jié)等。在深挖徹查方面，主要是部分地區(qū)和部門"打傘破網(wǎng)"力度不夠大、"打財(cái)斷血"工作不到位、刀刃向內(nèi)勇氣不足、協(xié)同聯(lián)動(dòng)不得力等。在組織建設(shè)方面，主要是少數(shù)地區(qū)軟弱渙散黨組織整頓還不到位、農(nóng)村基層黨組織后備力量不足、宗族家族勢(shì)力在一些地方較為突出等。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，主要是部分地區(qū)和部門組織協(xié)調(diào)不夠有力、宣傳工作方法方式比較單一等。
喬傳秀強(qiáng)調(diào)，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是習(xí)近平總書記親自作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，希望貴州省進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，深化對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重要性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高政治站位，以抓好督導(dǎo)整改為契機(jī)推動(dòng)全省專項(xiàng)斗爭取得新突破、新成效。一是進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，在壓實(shí)各級(jí)各部門政治責(zé)任上加大力度。要持續(xù)加大壓力傳導(dǎo)，不斷強(qiáng)化各級(jí)各部門的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，確保做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化依法嚴(yán)懲，在落實(shí)"黑惡積案清零、問題線索清零"上加大力度。要保持對(duì)黑惡犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，盯緊全面深入開展線索大摸排，持續(xù)集中力量攻克一批涉黑涉惡大要案。三是進(jìn)一步強(qiáng)化深挖徹查，在實(shí)現(xiàn)掃黑除惡與"打傘破網(wǎng)"同步推進(jìn)上加大力度。要加大責(zé)任倒查力度，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)，缺乏斗爭精神，甚至充當(dāng)"軟保護(hù)"的黨員干部，務(wù)必問責(zé)。四是進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理，在履職盡責(zé)、齊抓共管上加大力度。要壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任，緊盯本省易滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)防和懲戒不作為、慢作為、亂作為。五是進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念，在相信群眾、依靠群眾，以群眾滿意度評(píng)實(shí)效上加大力度。要持續(xù)深化宣傳工作，暢通群眾舉報(bào)渠道，完善落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)保護(hù)機(jī)制。六是進(jìn)一步強(qiáng)化固本強(qiáng)基，在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)上加大力度。尤其要重視偏遠(yuǎn)山區(qū)、深度貧困村、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱村的村干部后繼乏人問題。大力懲治"蠅貪"，清除"村霸"、家族宗族惡勢(shì)力。七是進(jìn)一步強(qiáng)化邊督邊改，在充分發(fā)揮督導(dǎo)"撬動(dòng)"作用上加大力度。要在省內(nèi)持續(xù)適時(shí)組織開展集中專項(xiàng)督導(dǎo)、重點(diǎn)地區(qū)隨時(shí)督導(dǎo)和督導(dǎo)"回頭看"。
孫志剛在講話中指出，中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組反饋的意見，體現(xiàn)的是中央要求，代表的是中央權(quán)威。全省上下一定要把抓好督導(dǎo)反饋意見整改作為踐行"兩個(gè)維護(hù)"的必然要求，作為堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，作為提高社會(huì)治理能力的迫切需要，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，嚴(yán)格對(duì)表對(duì)標(biāo)，抓緊整改、全面整改、徹底整改，以實(shí)實(shí)在在的整改成效讓中央放心、讓督導(dǎo)組放心、讓全省人民滿意。
孫志剛強(qiáng)調(diào)，要以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委政府特別是黨政一把手整改責(zé)任，嚴(yán)格進(jìn)行整改督導(dǎo)問責(zé)，確保督導(dǎo)組反饋問題逐一整改落實(shí)。要堅(jiān)持舉一反三，建立長效機(jī)制，著力構(gòu)建上下協(xié)同、橫向配合、無縫銜接、整體推進(jìn)的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作格局。要以抓好督導(dǎo)整改為契機(jī)，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，突出依法嚴(yán)懲、確保斗爭成效，深化綜合治理、形成強(qiáng)大合力，落實(shí)深挖徹查、全力"打傘破網(wǎng)"，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，奮力奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭全面勝利。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開。中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組成員；省委常委，省政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志，省法院院長，省直有關(guān)部門和貴陽市有關(guān)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各市（州）、貴安新區(qū)、各縣（市、區(qū)）設(shè)分會(huì)場(chǎng)。